Startbesked och slutbesked – byggprocessen steg för steg.

1. Lov eller anmälanByggprocessen börjar när du har fått bygglov eller gjort en anmälan. Inget får byggas innan dess.
2. KontrollansvarigBehövs en kontrollansvarig föreslår du den i ansökan, och kommunen utser den i lovet eller startbeskedet.
3. KontrollplanDu som byggherre tar fram kontrollplanen, med hjälp av den kontrollansvarige när en sådan krävs.
4. Tekniskt samrådKommunen går igenom kontrollplanen och hur arbetet ska gå till. Samrådet behövs inte när ingen kontrollansvarig krävs.
5. StartbeskedNu får du börja bygga. I startbeskedet fastställs kontrollplanen.
6. Bygget och arbetsplatsbesökKontrollerna görs enligt planen, och kommunen besöker oftast bygget minst en gång.
7. SlutsamrådEtt avslutande möte, oftast på plats, när det har varit tekniskt samråd.
8. SlutbeskedKommunen bekräftar att kraven är uppfyllda. Först då får du ta byggnaden i bruk.

Ett arbete som kräver bygglov, rivningslov, marklov eller anmälan får inte påbörjas förrän kommunens byggnadsnämnd har gett ett startbesked. Nämnden ger startbesked när arbetet kan antas uppfylla kraven i plan- och bygglagen.

Bygglovet och startbeskedet är alltså två olika beslut. Lovet säger att åtgärden är tillåten på platsen. Startbeskedet säger att du får sätta igång. Börjar du bygga utan startbesked kan det bli en byggsanktionsavgift.

Huvudregeln är att det ska finnas en kontrollansvarig när arbetet kräver lov eller anmälan. Den kontrollansvarige är certifierad och hjälper dig att ta fram kontrollplanen och se till att den följs.

Det finns undantag. En kontrollansvarig behövs oftast inte för:

• Arbeten som inte kräver lov eller anmälan.
• Små ändringar av en- och tvåbostadshus.
• Uthus, garage och andra små byggnader.
• Ny färg, fasadbeklädnad eller taktäckning, om huset inte är särskilt värdefullt.
• Små murar och plank.

Kommunen kan ändå kräva en kontrollansvarig i de här fallen. Bygger du nytt eller till med anmälan i stället för bygglov krävs det oftast en kontrollansvarig.

Kontrollplanen är en lista över hur bygget ska kontrolleras. Den ska vara anpassad efter just ditt projekt och fokusera på de moment där något kan gå fel. Enligt plan- och bygglagen ska den visa:

• vilka kontroller som ska göras och vad de gäller
• vem som gör varje kontroll
• vilka anmälningar som ska göras till kommunen
• vilka arbetsplatsbesök kommunen ska göra, och när
• vilka byggprodukter som kan återanvändas och hur de tas om hand
• vilket avfall arbetet ger och hur det tas om hand.

Du som byggherre ansvarar för kontrollplanen, och den ska lämnas in senast till det tekniska samrådet.

Det krävs slutbesked för allt som omfattas av ett startbesked. För att få det visar du att kraven i lovet, kontrollplanen och startbeskedet är uppfyllda, till exempel med intyg från kontrollerna.

Byggnaden får inte tas i bruk innan slutbeskedet finns. Flyttar du in eller börjar använda en lokal för tidigt kan det bli en byggsanktionsavgift.

Slutbeskedet är inte samma sak som slutbesiktningen, där en besiktningsman kontrollerar jobbet åt dig och entreprenören. Läs mer i guiden om slutbesiktning och garantibesiktning.

Som totalentreprenör hjälper vi dig genom hela processen: ritningar och ansökan, kontrollplan, egenkontroller under bygget och underlaget inför slutbeskedet. Vi samarbetar med Bygglov.se och tar fram bygglovsritningar när det behövs. Läs också om att bygga utan bygglov.

Källor: Boverket – Byggprocessen, vägledning från PBL kunskapsbanken (december 2025) och Boverket – Startbesked. Allmän information, inte juridisk rådgivning.